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关于揭阳市部分行政区划调整

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2013-1-23 00:47


日前,国务院作出《关于同意广东省调整揭阳市部分行政区划的批复》,批准对揭阳市部分行政区划实施调整,揭东撤县设区。
批准对我市部分行政区划实施调整,揭东撤县设区

一、将揭阳市榕城区的磐东街道划归揭东区管辖,以原揭东县(不含地都镇、砲台镇、登岗镇)和榕城区磐东街道的行政区域为揭东区的行政区域。
二、将原揭东县地都镇、砲台镇、登岗镇划归榕城区管辖。

揭阳市区区域调整方案:


调整范围包括榕城、东山、揭东、试验区、揭西、普宁。


1、建立揭东区,撤消原东山区,并入揭东区,该区辖东山街办(新设)、东兴街办、东阳街办、东升街办、曲溪街办、炮台镇、地都镇、云路镇、埔田镇、登岗镇、玉窖镇、锡场镇、新亨镇、玉湖镇,共5街办,9镇。


2、建立榕城区,把渔湖试验区、原东山区的磐东街办、原揭东县的霖磐、白塔、月城、龙尾、桂岭五镇,普宁市的南溪镇,揭西县的棉湖、凤江、东园、塔头、金华,划入榕城区。该区辖西马街办、中山街办、新兴街办、榕华街办、凤美街办、溪南街办、京岗街办、磐东街办、榕东街办、仙桥街办、梅云街办、渔湖街办(新设)、霖磐镇、白塔镇、月城镇、龙尾镇、桂岭镇、南溪镇、棉湖镇、凤江镇、东园镇、塔头镇、金华镇。共12街办、11镇。


3、普宁市西北的里湖镇、梅塘镇、南阳山区划入揭西县,设立以里湖为中心的揭西南区(里湖、梅塘、大溪、钱坑)。





揭阳部分行政区划调整 揭东撤县设区

  本报揭阳讯 (记者陈正新)昨日,揭阳市政府和揭东县门户网站同时发布消息称,国务院在日前作出了《关于同意广东省调整揭阳市部分行政区划的批复》,批准揭阳市部分行政区划实施调整,揭东撤县设区。

  这次区划调整后,揭阳市区规模将从原来的181平方公里增加到1031平方公里。

  记者从揭阳市民政局了解到,揭阳市委、市政府在今年4月初成立了具体负责区划调整过程中的组织协调和申报办理工作的领导小组,同时下发《揭阳市调整部分县区行政区划工作方案》对区划调整具体申报工作提出任务、要求和工作措施。4月9日,揭阳市委市政府召开行政区划调整工作会议,部署行政区划调整申报工作。

  揭阳市是在1991年成为地级市的,此次揭阳市部分行政区划实施调整获批后,将使得市区规模扩大5.6倍。

  揭东县官网在昨日发布的消息称,揭东撤县设区调整后,将改变揭阳市长期以来“小马拉大车”的状况,“有力地发挥城市中心区的辐射带动作用,极大地加速揭阳市城市扩容提质,推动城乡发展一体化”。

  据了解,揭东总人口127.2万人,总面积850平方公里,辖霖磐、登岗、炮台、地都等14个镇、曲溪街道和揭东经济开发区,下辖227个行政村和17个居民委员会。

(来源:广州日报)






潮汕三市1949-2003年行政区域变动情况表



■1949年行政区划

1949年10月24日汕头市解放后,定为省辖地级市,市设置第一、二、三、四、五、六区公所。次年辟澄海县的金砂、岐山、大窖3乡并入汕头市郊。1950年10月成立潮汕专员公署,辖潮安、潮阳、揭阳、饶平、南澳、普宁、惠来、澄海8个县。1951年7月按广东省第19次委员会议决定,成立粤东办事处。1951年工农业总产值67998万元,比增112.34%。

普宁县驻地由洪阳镇迁至流沙镇

■1952年行政区划

1952年11月14日撤销粤东办事处,成立粤东行政公署,辖潮安、饶平、普宁、澄海、揭阳、惠来、梅县、丰顺、兴宁、蕉岭、紫金、龙川、陆丰、大埔、五华、平远、惠阳、河源、海丰、南澳21个县和汕头市。是历史上辖县最多的一次。1952年工农业总产值74797万元,比增110%。
1955年9月23日经国务院批准,粤东行政公署治所,由潮州市迁至汕头市。


■1956年行政区划

1956年11月16日经国务院批准,撤销粤东行政公署,设立汕头专区,治所设在汕头市,汕头市为省辖市,市第一区改为"安平区",第二区为"同平区",第三区为"公园区",第四区改为"市郊区",并将?石风景区并入安平区。汕头专区辖潮安、饶平、潮阳、普宁、澄海、南澳、揭阳、惠来、梅县、丰顺、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭15个县和潮州市。1957年工农业总产值达112870万元,比增104.5%。


■1958年行政区划

1958年11月25日经中共广东省委批准,撤销潮州市,改设为潮安县城关人民公社,汕头市由省辖改为汕头专区管辖,同时扩大市区,将澄海的下蓬乡、?浦乡,潮阳的河浦乡、珠园乡和达濠镇划入汕头市,撤销汕头市郊区区公所,成立汕头市郊区办事处。1958年市工农业总产值达127984万元,比增113.39%。


■1965年行政区划

1965年7月19日经国务院批准,以揭阳、陆丰两县各一部分地域,设置揭西县;同年,辟梅县、大埔、丰顺、蕉岭、平远、兴宁、五华7个县,设立梅县专区。汕头专区管辖潮安、潮阳、普宁、饶平、揭阳、陆丰、海丰、澄海、南澳、惠来、揭西11个县和汕头市。1965年工农业总产值139339万元,比增116.51%。


■1968年行政区划

1968年3月16日经广东省**委员会批准成立汕头地区**委员会。



■1975年行政区划

1975年11月22日经国务院批准,汕头市恢复为省辖地级市。设立汕头市平、金砂、安平、公园、郊区5区。

■1979-1980年行政区划

1979年3月2日中共广东省委通知设立汕头地区行政公署,1980年1月1日正式挂牌,启用印章,原汕头地区**委员会印章、衔牌同时作废。

汕头地区(潮州市 澄海县 潮安县 饶平县 南澳县 潮阳县 惠来县 陆丰县 海丰县 普宁县 揭西县 揭阳县);

设立潮州市(县级),以潮安县的部分地区为其行政区域(国务院1979年8月1日批准)
1980年8月26日经国务院批准,于汕头市区东面龙湖片划出1.6平方公里,建立汕头经济特区;1981年11月14日经上级批准,广东省汕头经济特区管理委员会正式成立;1984年11月29日经国务院批准,汕头经济特区面积由原1.6平方公里扩大为52.6平方公里。其中龙湖片区(含妈屿岛)22.6平方公里,广澳片区30平方公里。

■1983年行政区划

1983年7月13日,中共广东省委决定:撤销汕头地区建制,实行地市合并,市领导县的体制,汕头市为省直辖市(国务院12月22日正式批准)。汕头市管辖区为揭阳、饶平、澄海、潮阳、南澳、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰、潮州市等10县1市以及安平、同平、公园、金砂、市郊5个市辖区和一个经济特区。27日,省委通知,从9月1日起,海丰、陆丰两县划归惠阳地区管辖。

撤销潮安县,并入潮州市(国务院1983年12月22日批准)

1983年12月29日,市委发出《关于调整市辖区行政区划的通知》,将市区调整为6个市辖区。安平、同平、公园、金砂区的行政区域不变;原郊区分为达濠区和郊区。调整区划从1984年1月1日起执行(1984年11月29日国务院批准)。


■1984年行政区划

1984年1月10日,广东省人民政府决定,委托汕头市代管潮州市。

设立汕头市达濠区

■1986年8月26日、第五届全国人大常委会正式批准设立汕头经济特区。


■1989年行政区划

1989年1月1日,广东省人民政府批准,潮州市列为省辖市,享受市(地)一级经济管理权限。

■1991年行政区划

1991年4月6日,国务院同意将汕头经济特区的范围扩大到汕头市区。扩大后的汕头经济特区界线是:东部以韩江支流新津河为界,南部以海岸线为界,西北部以桑浦山分水岭为界,西南部以濠江为界,北部以龙坑山分水岭为界,面积从原来的52.6平方公里扩大到约234平方公里。调整方案从1991年11月1日起实施。


一、汕头市安平区、同平区、公园区、金砂区、达濠区、郊区调整为龙湖区、金园区、升平区、达濠区。

(1)龙湖区:辖原郊区的下蓬镇、珠池办事处和原金砂区部分行政区域。其四至界线为,东以新津河为界,南临汕头港,西至东环路与金园区的浮东村接壤,西北以梅溪河为界,区人民政府驻鮀江路。

(2)金园区:辖原金砂区的金砂、陵海、龙厦、飞厦、龙眼、东墩、金龙、东厦8个街道办事处,原公园区的石炮台、崎碌、新梅、新兴4个街道办事处和原郊区的岐山镇。其四至界线为,东与龙湖区接壤,南临汕头港,西以博爱路、公园路、大学路、红莲池河为界,北与潮州市的庵埠镇毗邻,区人民政府驻金砂中路(原金砂区政府驻地)。

(3)升平区:辖原安平区的南海、吉祥、万安、永泰4个街道办事处,原同平区的福合、新风、乌桥、光华4个街道办事处,原公园区的中山、中马两个街道办事处,原金砂区的新乡村,原郊区岐山镇的中、下岐山村的一小部分以及鮀浦镇。其四至界线为,东与金园区接壤,南临汕头港、榕江出海口,西与揭阳县地都镇相连,西北至桑浦山分水岭,北与潮州市的庵埠镇毗邻,区人民政府驻光华路(原同平区政府驻地)。

(4)达濠区:保留建制,所辖行政区域不变。其四至界线为,东南濒临南海,西南与潮阳的河浦镇接壤北邻临汕头港,区人民政府驻达濠府前路。(民政部1991年9月14日批复 民行批[1991]53号)

二、潮州市升格为地级市,市人民政府驻潮州市昌黎路。

(1)设立潮州市湘桥区,辖原潮州市西湖等8个街道办事处,意溪镇及枫溪镇、古巷镇的部分行政区域,区人民政府驻潮州市太平路。

(2)设立潮安县,辖原潮州市的庵埠、龙湖、凤凰等19个镇和3个乡的行政区域,县人民政府驻枫溪镇。

(3)将潮安县和原汕头市的饶平县划归潮州市管辖。

三、撤销揭阳县,设立揭阳市(地级)。市人民政府驻榕城区新兴路。

(1)设立揭阳市榕城区,辖榕城的3个街道办事处及渔湖、磐东、仙桥、梅云4镇及,区人民政府驻榕城区店马路。

(2)设立揭东县,辖原揭阳县的龙尾、白塔、曲溪等15个镇,县人民政府驻曲溪镇。

(3)将揭东县和原汕头市的普宁县、揭西县、惠来县划归揭阳市管辖。(国务院1991年12月7日批准 国函[1991]84号)
1993年4月15日,经省人民政府报国务院批准,同意撤销潮阳县,以原行政区域设立潮阳市,由省直辖。省人民政府决定,委托汕头市代管潮阳市。 (民政部1993年4月9日批复 民行批[1993]78号)

■1994年行政区划

1994年,经国务院批准:(1)扩大市辖区行政区域,增设河浦区。4月25日,国务院批复同意把潮阳市河浦镇区域划归汕头市区,撤销河浦镇建制,设立河浦区(县级)。河浦区不作为特区,行政区域总面积52.80平方公里。调整变更后,汕头市辖龙湖、金园、升平、达濠、河浦5个区,总面积298.3平方公里。(2)澄海县撤县建市。4月21日,省民政厅批复汕头市人民政府;经省人民政府报请国务院批准撤销澄海县,设立澄海市(县级),原澄海县的行政区域为澄海市的行政区域,省人民政府决定,委托汕头市代管澄海市。


■1999年行政区划

汕头市(金园区 龙湖区 升平区 达濠区 河浦区 澄海市 潮阳市 南澳县(后宅镇)

潮州市( 湘桥区 潮安县(庵埠镇) 饶平县(黄冈镇)

揭阳市(榕城区 普宁市 揭东县(曲溪镇) 揭西县(河婆镇) 惠来县(惠城镇)

■2003年行政区划

调整汕头市行政区划。(国务院2003年1月29日批准 国函[2003]11号)

(1)撤销汕头市升平区、金园区,设立汕头市金平区。以原升平区、金园区(不含高新技术开发区东片区域,即东起天山北路,西至华山北路,南起汕头经济特区北界线,北至科技北三街向南转向科技西路再转向科技北二街)、原达濠区礐石街道浔洄居委会、龙湖区龙溪路以北区域(即东起华山北路,西至龙湖沟西侧,南起龙溪路,北至汕头经济特区北界线)的行政区域为金平区的行政区域。区人民政府驻金砂中路。

(2)撤销汕头市河浦区、达濠区,设立汕头市濠江区。以原达濠区(不含礐石街道的浔洄居委会)和河浦区的行政区域为濠江区的行政区域。区人民政府驻府前路。

(3)撤销县级潮阳市,分别设立汕头市潮阳区、潮南区。以原潮阳市文光、城南、金浦、棉北4个街道,海门、河溪、和平、西胪、关埠、灶浦、金玉、谷饶、贵屿、铜盂等10个镇的行政区域为潮阳区的行政区域。区人民政府驻中华路。以原潮阳市峡山、井都、沙陇、成田、田心、司马浦、陈店、两英、仙城、胪岗、红场、雷岭12个镇的行政区域为潮南区的行政区域。区人民政府驻峡山镇。

(4)撤销县级澄海市,设立汕头市澄海区。以原县级澄海市的行政区域(不含外砂镇、新溪镇)为澄海区的行政区域。区人民政府驻文冠路。

(5)将原澄海市的外砂、新溪2个镇、原金园区高新技术开发区东片区域(即东起天山北路,西至华山北路,南起汕头经济特区北界线,北至科技北三街向南转向科技西路再转向科技北二街)划归龙湖区管辖。


2003年末,汕头市(6区1县,32镇37街道),潮州市(1区2县,43镇9街道),揭阳市(1区3县1县级市,65镇16街道2乡)



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国务院作出《关于同意广东省调整揭阳市部分行政区划的批复》,批准对揭阳市部分行政区划实施调整,揭东撤县设区。


  这次区划调整,揭阳市区设榕城区和揭东区两个区,具体范围如下图:

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省人大报告建议重划广东区域版块


  同时建议适当压缩地级市数量


  昨日召开的省十一届人大常委会第二十一次会议,发布了《关于我省区域协调发展情况的调研报告》。《报告》提出,我省区域划分为珠三角、粤东、粤西、粤北山区四个版块,今后应当淡化原有四个版块的提法,建议把我省分为“珠三角”、“沿海欠发达地区”、“山区”三个版块。


  今年8月,省人大常委会对我省区域协调发展情况进行专题调研,通过听取汇报、座谈、实地调研等形式了解情况,研究对策,在此基础上形成了《报告》。


  建议淡化原有四个版块提法


  目前,我省区域划分为珠三角、粤东、粤西、粤北山区四个版块,《报告》称,这对分类指导、推动各地区发展起到了重要作用。随着经济社会的发展,为了更好地体现区域特点,更有针对性地指导各地区发展,建议根据我省主体功能区规划,淡化原有四个版块的提法,转为根据主体功能区的划分,把我省分为三大版块。


  一是珠三角版块,包括现有珠三角九市。二是沿海欠发达地区版块,简称沿海版块,包括汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等七市。三是山区版块,包括韶关、河源、梅州、清远和云浮等五市。


  三个版块实施不同的发展策略:珠三角版块是优化发展,转变经济结构,提升产业竞争力和自主创新能力;沿海版块是加快发展,即大力推进城镇化、产业化,构建沿海经济带,培育成为我省新的经济增长极;山区版块是保护发展,作为生态屏障,实行“面上保护、点上开发”,以生态保护为主,适当引进环境友好型产业进行园区发展。对不同地区,根据不同定位,实行差异化考核。


  建议适当调整行政区划


  《报告》认为广东地级市数量过多,建议适当调整行政区划。


  据调研组介绍,江苏国土面积10.26万平方公里,有13个地级以上市;浙江10.18万平方公里,有11个地级以上市;山东15.78万平方公里,有17个地级以上市。广东17.98万平方公里,分出了21个地级以上市。


  “我省这样的区域划分有其历史的原因,在当时也发挥了一定的作用,但现在看来存在三个弊端:行政成本高、资源分割、重复建设。”调研组表示,有的市只有两三个县,“小马拉大车”,土地、人口等资源根本无法支撑其经济发展,微薄的财力捉襟见肘。


  《报告》建议综合考虑各地区域面积、历史沿革、经济发展状况等条件,适当压缩地级市的数量。同时,要参照深圳、珠海的做法,积极争取中央批准汕头扩大特区范围。

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揭阳市公安局备案编号: 4452223010506